La polémica que se desató por la pérdida de la sede de los Juegos Panamericanos 2027 ha tenido nuevos pronunciamientos en los últimos días. Primero fue la ratificación de Panam Sports de que Colombia no acogerá la contienda deportiva, sino que la disputa está entre Perú y Paraguay.
(Le dejamos: Las tres advertencias claves de la Corte por retrasos del Gobierno en pagos a las EPS)
A eso se le sumó una reacción del presidente Gustavo Petro y un reciente planteamiento del alcalde de Barranquilla, Alejandro Char. En un trino publicado en la noche del sábado, el mandatario local dijo que Panam Sports no puede quedarse con la plata que les entregaron.
"¡Necesitamos esos recursos inmediatamente para impulsar el deporte e inspirar a los deportistas, ante la ausencia del gran evento que ganamos en franca lid y que nos arrebataron! Pretender quedarse con ellos sería una total contradicción con la esencia olímpica de la entidad", escribió Char.
Panam Sports no puede quedarse con el dinero de los impuestos de los barranquilleros destinado a la promoción de nuestros deportistas.
— Alejandro Char (@AlejandroChar) February 4, 2024
Hacerlo sería saquear el futuro de miles de jóvenes. ¡Necesitamos esos recursos inmediatamente para impulsar el deporte e inspirar a los…
El presidente Petro en la reunión sobre los juegos panamericanos.
Presidencia
Seguido a ello le exigió al "señor Neven Ilic Álvarez que devuelva a Barranquilla la cifra cercana a los 9.000 millones de pesos, más los intereses y todos los daños ocasionados a nuestra ciudad con su actuar desproporcionado. Estos recursos, con mucho esfuerzo, la ciudad los giró a sus cuentas para ser sede de los Juegos Panamericanos 2027".
¿Cómo están las cuentas sobre esos juegos? Hay que recordar que Panam Sports le quitó la sede a Colombia luego de que hubo una serie de incumplimientos en los pagos. El 30 de diciembre no se cumplió el plazo de cuatro millones de dólares, y el 31 de enero era el segundo plazo. Eso llevó a tomar al Gobierno acciones inmediatas para recuperar la organización del evento en Barranquilla, las cuales no llegaron a buenos términos.
(Le sugerimos: ¿Qué pasará con los líos judiciales de Armando Benedetti por regreso a una embajada?)
Neven Ilic, presidente de Panam Sports
Prensa Panam Sports
Sin embargo, la plata que reclama Alejandro Char son los dos millones de dólares que Colombia ya le giró a Panam Sports, un tema contractual que tuvo a Ciro Solano, presidente del Comité Olímpico Colombiano (COC) con la postura de que será difícil recuperar el monto.
"Hasta suerte tenemos, porque no firmamos la póliza de 50 millones de dólares. Lo único en peligro son los 2 millones de dólares por derechos y 25 mil dólares por concepto de candidatura. Según el contrato, ese dinero se perdería", puntualizó.
(Le sugerimos: ‘Lobos’ de la Policía, al frente de plan para capturar a hombre más buscado de Colombia)
EL TIEMPO consultó a varios expertos que saben de temas contractuales, quienes se pronunciaron frente a si es posible la idea de Char de traer de vuelta la plata girada.
Las posturas
El abogado Juan Felipe Criollo comenzó por explicar que el argumento y la exigencia de Alejandro Char "es más política que jurídica", y que como el país le incumplió a Panam, no hay mucho por hacer en cuanto los dos millones de dólares.
Según el experto, este caso tiene las mismas reglas del contrato civil, "es decir que es un acuerdo de voluntades entre las partes, y ese acuerdo se convierte en ley. En ese orden de ideas, no habría forma de recuperarlo más allá de que lleguen a un acuerdo extrajudicial y Panam Sports pueda, de manera voluntaria, devolverles los dineros".
Reunión citada por el presidente Petro para recuperar los ya perdidos Juegos Panamericanos.
La sanción va a ser que ese dinero quede en manos de Panam Sports y no hay nada para recuperar.
Básicamente, como se incumplió de acuerdo a la cláusula pactada, el escenario es similar -dijo Criollo- a cuando se incumple un arriendo o cualquier tipo de relación contractual, y por ende "la sanción va a ser que ese dinero quede en manos de Panam Sports y no hay nada para recuperar".
Miguel Ricardo Medina, también abogado, subrayó que el alcalde hace bien en ver cómo se va a recuperar el recurso, sin embargo, hay que ver el clausulado contractual para ver algún mecanismo que le permita ello.
"Yo supongo que si el alcalde lo está diciendo es porque conoce el cuerpo del contrato, lo estudió con un equipo de abogados, y le dijeron que existía alguna cláusula que permitiera el reembolso", explicó Medina, aunque su intuición le dice que será difícil recuperarla.
Por último, el abogado Eduardo Eraso le manifestó a este diario que después de los incumplimientos de los gobiernos de Iván Duque y Gustavo Petro, para él la salida para recuperar la plata es ante una instancia internacional.
La vía fiscal, la más visible
Eraso sentó su postura en que un tribunal internacional de arbitraje podría dirimir el presunto incumplimiento contractual, y "ya será este tribunal el que decida quién tiene la razón, puesto que son dos partes externas en disputa, el Gobierno colombiano y Panam Sport".
Para él, otra vía es la diplomática, en la que se envíe a algún emisario a nombre de Colombia y logre convencer a Panam y su junta para que devuelvan la plata de los barranquilleros que reclama Char.
Luis Enrique Abadía, vicecontralor (e); al lado, la ministra del Deporte Astrid Rodríguez y exalcalde Jaime Pumarejo al recibir bandera de los Juegos Panamericanos.
Twitter: @CGR_Colombia - Prensa Alcaldía de Barranquilla
Para el abogado Juan Felipe Criollo, por su parte, "el único mecanismo para poder llegar a recuperar ese dinero es interno, es del país, y el ente llamado a hacerlo es la Contraloría, la que cuida el Frisco y el dinero público".
Para eso se tendría que efectuar su proceso de responsabilidad fiscal contra los responsables, "y posteriormente ejercer una acción de repetición para que con el patrimonio propio de los funcionarios que fueron negligentes, respondan para cubrir ese dinero perdido", dijo, añadiendo que si el patrimonio no les alcanza, el Estado va a perder esos recursos que ya giró.
Es de resaltar que a nivel disciplinario, la Procuraduría General de la Nación ya le abrió una investigación a la ministra del Deporte, Astrid Rodríguez, por el tema y presuntas omisiones en los giros a Panam. Entre esa cartera y el Ministerio de Hacienda ha habido diferencias, precisamente, sobre los recursos destinados para los Juegos.
Por último, el abogado Medina también indicó que la Contraloría, a nivel del país, podría tomar medidas contra los responsables, resaltando que la indagación ya se abrió.
Carlos López
Redacción Justicia
En X: @CarlosL49
[email protected]
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La polémica que se desató por la pérdida de la sede de los Juegos Panamericanos 2027 ha tenido nuevos pronunciamientos en los últimos días. Primero fue la ratificación de Panam Sports de que Colombia no acogerá la contienda deportiva, sino que la disputa está entre Perú y Paraguay.
(Le dejamos: Las tres advertencias claves de la Corte por retrasos del Gobierno en pagos a las EPS)
A eso se le sumó una reacción del presidente Gustavo Petro y un reciente planteamiento del alcalde de Barranquilla, Alejandro Char. En un trino publicado en la noche del sábado, el mandatario local dijo que Panam Sports no puede quedarse con la plata que les entregaron.
"¡Necesitamos esos recursos inmediatamente para impulsar el deporte e inspirar a los deportistas, ante la ausencia del gran evento que ganamos en franca lid y que nos arrebataron! Pretender quedarse con ellos sería una total contradicción con la esencia olímpica de la entidad", escribió Char.
Panam Sports no puede quedarse con el dinero de los impuestos de los barranquilleros destinado a la promoción de nuestros deportistas.
— Alejandro Char (@AlejandroChar) February 4, 2024
Hacerlo sería saquear el futuro de miles de jóvenes. ¡Necesitamos esos recursos inmediatamente para impulsar el deporte e inspirar a los…
El presidente Petro en la reunión sobre los juegos panamericanos.
Presidencia
Seguido a ello le exigió al "señor Neven Ilic Álvarez que devuelva a Barranquilla la cifra cercana a los 9.000 millones de pesos, más los intereses y todos los daños ocasionados a nuestra ciudad con su actuar desproporcionado. Estos recursos, con mucho esfuerzo, la ciudad los giró a sus cuentas para ser sede de los Juegos Panamericanos 2027".
¿Cómo están las cuentas sobre esos juegos? Hay que recordar que Panam Sports le quitó la sede a Colombia luego de que hubo una serie de incumplimientos en los pagos. El 30 de diciembre no se cumplió el plazo de cuatro millones de dólares, y el 31 de enero era el segundo plazo. Eso llevó a tomar al Gobierno acciones inmediatas para recuperar la organización del evento en Barranquilla, las cuales no llegaron a buenos términos.
(Le sugerimos: ¿Qué pasará con los líos judiciales de Armando Benedetti por regreso a una embajada?)
Neven Ilic, presidente de Panam Sports
Prensa Panam Sports
Sin embargo, la plata que reclama Alejandro Char son los dos millones de dólares que Colombia ya le giró a Panam Sports, un tema contractual que tuvo a Ciro Solano, presidente del Comité Olímpico Colombiano (COC) con la postura de que será difícil recuperar el monto.
"Hasta suerte tenemos, porque no firmamos la póliza de 50 millones de dólares. Lo único en peligro son los 2 millones de dólares por derechos y 25 mil dólares por concepto de candidatura. Según el contrato, ese dinero se perdería", puntualizó.
(Le sugerimos: ‘Lobos’ de la Policía, al frente de plan para capturar a hombre más buscado de Colombia)
EL TIEMPO consultó a varios expertos que saben de temas contractuales, quienes se pronunciaron frente a si es posible la idea de Char de traer de vuelta la plata girada.
Las posturas
El abogado Juan Felipe Criollo comenzó por explicar que el argumento y la exigencia de Alejandro Char "es más política que jurídica", y que como el país le incumplió a Panam, no hay mucho por hacer en cuanto los dos millones de dólares.
Según el experto, este caso tiene las mismas reglas del contrato civil, "es decir que es un acuerdo de voluntades entre las partes, y ese acuerdo se convierte en ley. En ese orden de ideas, no habría forma de recuperarlo más allá de que lleguen a un acuerdo extrajudicial y Panam Sports pueda, de manera voluntaria, devolverles los dineros".
Reunión citada por el presidente Petro para recuperar los ya perdidos Juegos Panamericanos.
La sanción va a ser que ese dinero quede en manos de Panam Sports y no hay nada para recuperar.
Básicamente, como se incumplió de acuerdo a la cláusula pactada, el escenario es similar -dijo Criollo- a cuando se incumple un arriendo o cualquier tipo de relación contractual, y por ende "la sanción va a ser que ese dinero quede en manos de Panam Sports y no hay nada para recuperar".
Miguel Ricardo Medina, también abogado, subrayó que el alcalde hace bien en ver cómo se va a recuperar el recurso, sin embargo, hay que ver el clausulado contractual para ver algún mecanismo que le permita ello.
"Yo supongo que si el alcalde lo está diciendo es porque conoce el cuerpo del contrato, lo estudió con un equipo de abogados, y le dijeron que existía alguna cláusula que permitiera el reembolso", explicó Medina, aunque su intuición le dice que será difícil recuperarla.
Por último, el abogado Eduardo Eraso le manifestó a este diario que después de los incumplimientos de los gobiernos de Iván Duque y Gustavo Petro, para él la salida para recuperar la plata es ante una instancia internacional.
La vía fiscal, la más visible
Eraso sentó su postura en que un tribunal internacional de arbitraje podría dirimir el presunto incumplimiento contractual, y "ya será este tribunal el que decida quién tiene la razón, puesto que son dos partes externas en disputa, el Gobierno colombiano y Panam Sport".
Para él, otra vía es la diplomática, en la que se envíe a algún emisario a nombre de Colombia y logre convencer a Panam y su junta para que devuelvan la plata de los barranquilleros que reclama Char.
Luis Enrique Abadía, vicecontralor (e); al lado, la ministra del Deporte Astrid Rodríguez y exalcalde Jaime Pumarejo al recibir bandera de los Juegos Panamericanos.
Twitter: @CGR_Colombia - Prensa Alcaldía de Barranquilla
Para el abogado Juan Felipe Criollo, por su parte, "el único mecanismo para poder llegar a recuperar ese dinero es interno, es del país, y el ente llamado a hacerlo es la Contraloría, la que cuida el Frisco y el dinero público".
Para eso se tendría que efectuar su proceso de responsabilidad fiscal contra los responsables, "y posteriormente ejercer una acción de repetición para que con el patrimonio propio de los funcionarios que fueron negligentes, respondan para cubrir ese dinero perdido", dijo, añadiendo que si el patrimonio no les alcanza, el Estado va a perder esos recursos que ya giró.
Es de resaltar que a nivel disciplinario, la Procuraduría General de la Nación ya le abrió una investigación a la ministra del Deporte, Astrid Rodríguez, por el tema y presuntas omisiones en los giros a Panam. Entre esa cartera y el Ministerio de Hacienda ha habido diferencias, precisamente, sobre los recursos destinados para los Juegos.
Por último, el abogado Medina también indicó que la Contraloría, a nivel del país, podría tomar medidas contra los responsables, resaltando que la indagación ya se abrió.
Carlos López
Redacción Justicia
En X: @CarlosL49
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